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Projet d'écodéveloppement de la région de M'Hibès

Rapports d'avancement du Projet

Rapport N° 1 Rapport N° 2 Rapport N° 3 Rapport N° 4 Rapport N° 5 Rapport N° 6
Rapport d'évaluation à mi parcours

 

Nom de l'organisation sollicitant le financement: Association TENMYA 21

Adresse postale : B.P. 328 publiposte, avenue Taieb M’hiri 2080 Ariana

Nom du premier responsable de l'organisation: M. Fathi OUERDANI ( 98 221 749 )

Nom du responsable du dossier  du projet: M. Mohamed Ben Njima ( 97 112 607 )

Adresse permanente : Lycée secondaire privé « la République »- 02 rue Ibn Mokafâa – 2080 Ariana - Tunisie

Téléphone: 70 698 350    

Fax: 71 701 100

E.mail: tenmya21@tenmya21.org.tn

Site Web : www.tenmya21.org.tn

Titre du projet : Projet d’éco-développement de la région de M’hibès (Sedjnène).

Domaine focal du FEM: Biodiversité et Changements climatiques.

Programme opérationnel du FEM: PO3 (écosystème des forêts), PO4 (écosystème de montagne et préservation de la biodiversité en rapport avec les questions de dégradation des sols), PO5 ( levée des obstacles à la conservation énergétique), PO6 ( promouvoir l’adoption des énergies renouvelables, changement climatique en rapport avec les questions de dégradation des sols) et activités de mise en place d’une structure organisée de la population locale.

Localisation du projet: la zone de Cap Serrat Cap Nègro et en particulier les douars de M’hibes, Touaben et Mâatlia

Durée du projet : 24 mois                  Date de démarrage: 01/02/2004

Montant de la subvention demandée au FEM : 50.000 Dollars de Etats Unis

Coût total du projet: 78.135 Dollars des Etats Unis

Présentation de l’association Tenmya 21

 Tenmya 21 est une association model qui a été crée le 08 Avril 1996, Visa N° 1252 et capable de véhiculer des valeurs culturelles, sociales et morales se rapportant au développement durable et harmonieux du milieu naturel par le biais de l’éducation à l’environnement et la conservation.

1- Mission de Tenmya  21

La participation à la conservation du milieu naturel par la promotion du développement durable et harmonieux en inculquant aux citoyens une éducation environnementale et des valeurs culturelles, sociales et morales.

2- Objectifs :

     Objectif 1 : Etablir et mettre en place un processus de renforcement des capacités internes de l’Association (Staff et comité).

             Objectif 2 : Définir et appliquer un processus de communication avec le monde extérieur ( Adhérents hommes et femmes,

ONGs, Gouvernement, Sociétés, …).

            Objectif 3 : Participer à la conservation de trois écosystèmes à savoir une forêt, une zone humide et une littorale en Tunisie

septentrionale ( gouvernorats de Jendouba, Béjà, Bizerte, Tunis, Nabeul et Sousse ).

             Objectif 4 : Promotion de l’éducation à l’environnement sur les thèmes : Forêts, Zones humides et littorales dans les gouvernorats de Jendouba, Béjà, Bizerte, Tunis, Nabeul et Sousse.

 3- Le Comité Directeur :

 Le comité directeur de Tenmya 21 est composé comme suit :

Président 

Fathi OUERDANI

 

Chargé des relations avec les ONGs auprès du ministère de l’Agriculture,  de l’Environnement et des Ressources Hydrauliques.

Vice-Président 

Tarek NEFZI

Directeur d’un bureau d’études environnementales (BECASSE)  

Secrétaire Général 

Ali M’GUIRHI

Directeur d’un lycée secondaire privé

Trésorier

Sofiène M’NARA

Chercheur à l’INRGREF.

Secrétaire général adjoint 

Sami HOUASS

Professeur en sciences naturelles

Secrétaire générale adjointe 

Saida REBII

Professeur en droits

Justifications et objectifs du projet

La région de M’hibès, comme la majorité des zones rurales et montagneuses du Nord-ouest de la Tunisie est marquée par la pauvreté et la dégradation des ressources naturelles. Le projet "Eco Développement de la région de M’hibès (Sedjnène)" s'inscrit dans le cadre de la politique nationale en matière de développement des zones forestières et surtout des secteurs limitrophes des réserves naturelles et des parcs nationaux. D’autre part, ce projet cadre avec les conventions des Nations Unis ratifiées par la Tunisie en l'occurrence la CCD et la conservation de la biodiversité. Parallèlement, ce projet consolide les efforts de l'Etat pour l'amélioration des conditions de vie des population en zones rurales.

Le projet s'inscrit en outre dans les objectifs tels que définis par le diagnostic participatif élaboré par l'Association avec les techniciens forestiers de Sedjnène ( les 30 & 31 mars 2001 ) d’une part et d’autre part celui qui a été fait avec la population locale ( le 03 mai 2001 ).

Ce diagnostic a été amélioré le 17/10/2003 avec la participation des autorités locale de la délégation de Sedjnène, le gouvernorat de Bizerte, la CRDA de Bizerte, l’ODESYPANO de Sedjnène et le WWF puis il a été renforcé le 22/10/2003 par les idées de la population locale de la zone de M’hibès, Touaben et Mâatlia. Il vise à contribuer à la réalisation d'une partie de ces objectifs et des actions définies dans ce diagnostic participatif.

I- Programmes Opérationnels du FEM :

PO3 : Ecosystème des forêts (inventaire de la biodiversité forestière et des connaissances des utilisations traditionnelles rationnelles de ces ressources, création de projets communautaires de développement durable autour de la réserve de M’hibès, création des GDA pour la gestion de la forêt et des prairies, création d'activités alternatives (artisanat, tourisme, élevage, commerce, etc.).

PO4 : Ecosystème de montagnes: conservation et utilisation rationnelle de la biodiversité dans les zones soumises à une pression humaine accrue et une menace de dégradation. Les actions du projet accordent une attention particulière à la conservation des eaux et des sols par l'aménagement et la plantation des terrasses.

PO5: Le projet accorde un intérêt particulier à la réduction de la collecte du bois de chauffage par la généralisation des «tabounas» améliorées ( couvercle) réduira de moitié les quantités de bois collectées dans la forêt.

II- Le projet appui la politique de l'Etat en matière de :

.Préservation et développement des zones forestières,

.Préservation et amélioration des conditions de vie des populations des zones limitrophes des parcs nationaux et des réserves naturelles.

.Développement économique et social dans les zones montagneuses et forestières.

 III- Relation du projet avec d'autres projets du FEM, du Gouvernement et d'autres partenaires :

1. Le projet consolide le programme de l'Etat: Ministère de l’Agriculture, de l'Environnement et des Ressources Hydrauliques (projet des parcs nationaux et des réserves naturelles), Directions des forêts et de conservation des eaux et des sols (Stratégies Nationales de la CES et des forêts), Secrétariat d'Etat de Solidarité Sociale (Programme 26-26).

 2. Le projet consolide les efforts du FEM dans les programmes des zones forestières.

 3. Le projet renforce les actions de Tenmya 21 qui ont été entrepris dans le cadre des projets déjà réalisés dans la région :

a)      Projet de sensibilisation à la conservation participative de la région de Cap Serrat – Cap Nègro (Juin 2000 – juillet 2001).

b)       Projet de développement durable dans la région de Sidi Mèchrèg (2003).

 4. Le projet consolide aussi les efforts du WWF dans la région de Cap Serrat et Cap Nègro et de l'UICN dans les écosystèmes forestiers,…

 IV- Objectifs, Activités et résultats attendus

1- Raisons du projet :

La zone forestière de m’Hibès bénéficie de nombreux atouts  d'ordres naturels (climatiques, forêts, parcs, etc. ) et socio-économiques (main d'oeuvre masculine et féminine) mais continue à souffrir d'un manque en matière de développement dû essentiellement à une insuffisance dans l'intégration des populations dans le processus de développement. En outre, le développement dans cette zone reste basé sur l'exploitation anarchique forestière ce qui a causé des relations conflictuelles entre la population et les services des forets et a limité les retombées socio-économiques et a entraîné une dégradation des ressources.

De nombreux investissements ont été consentis dans la région pour améliorer la situation des populations que ce soit par les autorités régionales (Conseil du Gouvernorat) ou des Offices de développement ( Service des forêts de Sedjnène) ou des administrations centralisées ( CRDA de Bizerte et la Direction des Forêts). Cet effort a été conjugué à de multiples actions entreprises pour la protection de la biodiversité biologique de la région ainsi que la promotion de microprojets génératrices de revenus.

2- Les objectifs et le activités du projet d’Eco développement de la région de M’hibès 

Les objectifs et les activités qui seront menées dans la région de M’Hibès sont ressortis à travers le diagnostic participatif mené par Tenmya 21 et le WWF  le 22/10/2003.

La hiérarchisation des activités par ordre de priorité déterminée par la population consultée sont :

1.1- La promotion des connaissances locales en matière de gestion rationnelle des ressources naturelles et essentiellement le bois de feu,

1.2- L’aménagement de la prairie naturelle au voisinage du la réserve de M’hibès

1.3- La création de micro projets pour un développement durable autour de la réserve de M’hibes et Majen Chitana (artisanat, élevage, commerce, valorisation des produits de la forêt, etc...).

1.4- L’approvisionnement de la région en eau potable.

1.5- Le renforcement des capacités du GDAP de Sidi Mèchrèg pour une gestion rationnelle et communautaire de la forêt et des ressources naturelles,

1.6- Plantation d’arbres autochtones pour améliorer le couvert végétal de la région,

 2.1- Objectif 1 : Gestion rationnelle des ressources naturelles dans la région de M’Hibès :

L'intervention de Tenmya 21 se fera en harmonie avec les plans de développement de la région visant l' amélioration du statut socio-économique de la population cibles et la gestion durable des ressources naturelles. Tenmya 21 s'appuiera sur les approches participatives et intégrées pour identifier et exécuter les actions.

 Les activités :

 a)      L’amélioration de la culture environnementale par sa promotion au sein des femmes, des jeunes et des adultes.

b)      L’organisation de 04  journées de sensibilisation et de vulgarisation   sur les techniques d’économie en bois de feu.

c)      Conception et impression d’un dépliant et d’autocollants sur les techniques d’économies de bois de feu.

d)      Réduire la consommation de bois et l'utilisation irrationnelles des parcours forestiers dans la région de Cap Serrat – Cap Nègro en équipant les tabounas de couvercles. Ceci permettra de soulager les femmes des corvées de recherche et de transport de bois. Les femmes consacreront plus de temps pour s' occuper d' autres activités.

e)      La restauration du paysage forestier dans la région de Cap Serrat – Cap Nègro à travers 6 campagnes de reboisement par des arbres forestières autochtones.

f)        L’amélioration du parcours de pâturage collectif accordé à la population au environs de la réserve de M’Hibès par une politique de sauvegarde et d'enrichissement de ce domaine pour une meilleure conduite du cheptel.

g)      L’organisation de journées de formation concernant la cueillette des plantes médicinales (myrte, lentisque…) pour éviter la coupe massive et la surexploitation de la matière verte.

h)      La Conception des programmes d'éducation des femmes et des hommes concernant la   transformation des produits agricoles et la distillation des plantes médicinales et cosmétiques, etc.

i)        L’installation d’une unité de distillation des plantes médicinales et cosmétiques.

 2.2- Objectif 2 : Lutte contre la pauvreté et le renforcement des capacités sociales et économiques de la région.

a) Amélioration des revenus des familles par la création de microprojets d’aviculture, apiculture,  cueillette et distillation des plantes médicinales et cosmétiques et artisanat.

b) La vulgarisation de nouvelles techniques agricoles et des savoirs faire locaux.

c) Encourager la construction de citernes de collecte d'eau pluviale et leur utilisation pour l'eau potable et l'agriculture.

d)     Le renforcement des capacités du GDAP de la région de Sidi Mèchrèg pour mobiliser les capacités locales en donnant l'occasion à la populations de prendre en charge le développement des structures locales et permettant à la population de mieux s'organiser et de répondre aux nécessités du développement durable.

 4- Résultats escomptés du projet :

 Objectif 1 :

Résultat 1-1 : Une gestion efficace et rationnelle des ressources naturelles est assurée.

 Résultat 1-2 : Adhésion de la population locale aux efforts de préservation des ressources naturelles de la région.

 Objectif 2 :

 Résultat 2-1 : Les revenus des familles de la région de M’Hibès sont améliorées. 

 Résultat 2-2 : Renforcement des capacités sociales de la population locale

 5- Programme d’exécution :

L'exécution du projet par l'équipe de Tenmya 21 sera assistée par des spécialistes en matière des services techniques locaux et régionaux. L'exécution du projet doit être toujours menée en étroite collaboration avec le service  des forêts de Sedjnène et la CRDA de Bizerte.

Des consultants de Tenmya 21 et d'autres ONGs partenaires seront sollicités, en cas de besoins, pour apporter un soutien à l'équipe locale du projet.

Toutefois, pour assurer toutes les conditions de réussite au projet, un programme de suivi-évaluation sera mis en place.

6- Les Impacts du Projet :

 Objectif 1 :

1-1 : Une gestion durable des ressources naturelles et de protection de la biodiversité dans l'écosystème forêt;

1-2 : Un équilibre naturel respecté ce qui assure le développement durable;

1-3 : Une conservation des eaux et des sols par la plantation d'arbres autochtones.

 Objectif 2 :

2-1 : Diminution l'exode des jeunes et des filles vers la capitale et les autres villes.

2-2 : Le développement de la production agricole.

2-3 : L’amélioration du niveau de vie et des revenus de la population.

OBJECTIFS

RESULTATS

PARTENAIRES

INDICATEURS DE SUCCES

IMPACTS

 

Objectif 1 :

La gestion rationnelle des ressources naturelles dans la région de M’Hibès 

Résultat 1 :

 

Une gestion efficace et rationnelle des ressources naturelles est assurée.

 

1- Le Ministère de l’Agriculture, de l’Environnement et des Ressources Hydrauliques.

2- La délégation de Sdjnène.

3- L’ANER

4- L'ODESYPANO de Sedjnène,

5- La CRDA de Bizerte.

6- Le service des forêts de Sedjnène,

7- Le GDAP de Sidi Mèchrèg.

8- les écoles primaires de la région de Cap Serrat – Cap Nègro.

9- La population locale.

 

1-Un parcours de pâturage opérationnel.

2-Réduction d’environ 50% de consommation du bois destiné à la préparation du pain tabouna.

3-Acquisition des techniques de cueillette des plantes médicinales par la population.

1-1 : Une gestion durable des ressources naturelles et de protection de la biodiversité dans l'écosystème forêt;

1-2 : Un équilibre naturel respecté ce qui assure le développement durable;

1-3 : Une conservation des eaux et des sols par la plantation d'arbres autochtones.

 

Résultat 2 :

 

Adhésion de la population locale aux efforts de préservation des ressources naturelles de la région

1-Organisation de 06 campagnes de reboisement par des arbres forestières autochtones.

2-participation effective des familles bénéficiaires aux travaux de construction des citernes de collecte d’eaux pluviales.

 

 

Objectif 2 :

La lutte contre la pauvreté et le renforcement des capacités sociales et économiques de la région.

Résultat 3 :

 

Les revenus des familles de la région de M’Hibès sont améliorées

1-Lancement de 18 micro projets d’aviculture.

2-Lancement de 15 microprojets d’apiculture.

3-Installation d’une unité pilote de distillation des plantes médicinales.

2-1 : Diminution l'exode des jeunes et des filles vers la capitale et les autres villes.

2-2 : Le développement de la production agricole.

2-3 : L’amélioration du niveau de vie et des revenus de la population.

 

7- Plan et  indicateurs de suivi et d’évaluation du projet :

 Pour assurer toutes les chances de réussite au projet, un comité de pilotage du projet sera mis en place. Ce comité se réunit une fois par semestre et chaque fois que le président du comité en voit la nécessité. Les réunions du comité de pilotage du projet seront tenues à M’hibès.

Le comité de pilotage du projet évalue l'avancement du projet et prend des décisions pour débloquer des situations.

Un rapport sur l'état d'avancement du projet sera remis au comité de pilotage deux semaines au moins avant la réunion semestrielle. Ce rapport sera préparé sur la base des résultats du suivi-évaluation mensuel réalisé par l'équipe du projet.

 7.1- Composition du comité de pilotage du projet :

a) Le Délégué de Sedjnène

b) Un membre du Bureau exécutif de l'Association Tenmya 21.

c) Le chef du projet,

d) Un représentant de l'ODESYPANO de Sedjnène.

e) Un représentant du service des Forêts de Sedjnène.

 f) Quatre représentants du GDAP de Sidi Mèchrèg.

 Parallèlement au programme de suivi-évaluation semestriel, un programme de suivi trimestriel sur le terrain sera mené. Ce suivi servira pour la préparation d'un rapport de suivi- évaluation du projet.

Le comité de suivi-évaluation du projet se réunira une fois par trimestre pour évaluer l'avancement du projet et prendre des décisions pour débloquer des situations.

 7.2- Composition du comité de suivi du projet :

Le président de TENMMA 21,

b)      Le chef du projet

c)      Un représentant de l'ODESYPANO de Sedjnène,

d)      Un représentant du service des forêts de Sedjnène,

e)     Quatre représentants du GDAP de Sidi Mèchrèg.

9-Budget prévisionnel

 Schéma de financement du projet

Sources de financement

Montant en  DT

Montant en US $

Subvention demandée au FEM

65.000

50.000

Apport des bénéficiaires en espèces

500

385

Apport des bénéficiaires en nature

7.540

5.800

Contribution de l’association en nature

14.430

11.100

Contribution de l’association en espèce

3.600

2.770

Contribution des partenaires en nature

4.300

3.310

Contribution des partenaires en espèce

6.200

4.770

Coût total du projet

101.570

78.135

 

10- Durabilité du projet :

 La procédure de mise en œuvre du projet est basée sur la recherche de durabilité des activités dans la mesure où elle conjugue en même temps les activités de terrain avec la sensibilisation et l’information.

Le projet sera suivi et évalué d’une façon continue par tout les partenaires et il est évident que la durabilité après achèvement de l’assistance technique du FEM reste tributaire de l’appropriation de l’utilisation et la valorisation des ressources naturelles par la population locale et en particulier les bénéficiaires du projet eux mêmes.

D’autre part, le renforcement et la valorisation des capacités du GDAP de Sidi Mèchrèg peut améliorer l’implication de la population locale dans la gestion rationnelle des ressources naturelles.

 11- Risques menaçant la réussite du projet :

     les risques de ce projet sont nombreux dont principalement :

     -L’insuffisance de mobilisation des ressources financières nécessaires.

- Les difficultés d’acquisition du matériel à temps.

-Les rendements insuffisants de la sensibilisation.

 12- Identification de quelques créneaux et filières porteurs permettant de tirer profit des spécificités de la zone :

 La région de Cap Serrat – Cap Nègro se caractérise par sa richesse faunistique, floristique et culturelle. Elle a des potentialités naturelles exceptionnelles pouvant être exploités rationnellement pour l’attraction de loisirs.

Ces potentialités naturelles sont constitués des forêts, des montagnes, de la mer, des plages, des opportunités de pêche…..

Ces atouts peuvent constitué une base de nombreuses activités qui peuvent être développées dans la région à savoir :

-         la visite des réserves naturelles de M’Hibès et Majen Chitana (réserve de cerf).

-         Le développement d’activités d’artisanat basées sur le bois qui constitue une des richesses naturelles abondantes dans la zone.

-         Le développement de l’écotourisme.

-         Le développement d’activités du surf dans une mer qui est ouverte et souvent agitée.

 Ces créneaux de développement de la zone ne pouvant être réalisable sans le concours et la participation active des différents partenaires. C’est pourquoi, une composante importante du plan d’action pour la conservation et le développement de la zone, sera de développer des partenariats à différents niveaux (local, national et international).

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